Padarykite Ameriką vėl puikia

Daugelis dalykų gali niekada neįvykti, Philipas Larkinas rašė , o prezidento biudžeto prašymai niekada nepriimami nepakeisti, net kai viena partija kontroliuoja vykdomąją ir įstatymų leidžiamąją valdžios institucijas. Kongresas pavydi savo galios pasisavinti, o įstatymų leidėjai kovoja, kad apsaugotų savo rajonams svarbias programas. Amerika pirmiausia: Biudžeto planas, kad Amerika vėl taptų didinga kovo mėnesį išleistas, net nėra prezidento biudžeto prašymas. Tai Donaldo Trumpo administracijos prioritetų eskizas, kuriame trūksta detalių, ir pradinis pasiūlymas dėl sandorio meno. Tačiau planas iškalbingai išreiškia Baltiesiems rūmams rūpimus dalykus, o federalinis mokslo ir technologijų finansavimas nėra tarp jų.





Projekte siūloma, kad Nacionaliniai sveikatos institutai turėtų prarasti 6 milijardus dolerių arba daugiau nei 18 procentų savo biudžeto, o Energetikos departamento mokslo biuras – 900 milijonų dolerių, arba beveik 20 procentų savo finansavimo. Baltieji rūmai nori 40 procentų sumažinti mokslo programas Aplinkos apsaugos agentūroje ir 26 procentais sumažinti mokslinius tyrimus Nacionalinėje vandenynų ir atmosferos administracijoje. Kaip bebūtų keista, neminimas Nacionalinis mokslo fondas ir jo 7,5 milijardo dolerių biudžetas, taip pat Gynybos pažangių tyrimų projektų agentūra (DARPA) ir jos beveik 3 milijardų dolerių biudžetas. Galbūt oficialus prezidento biudžeto prašymas, pateiktas gegužės mėnesį, bus konkretesnis. Tačiau Baltieji rūmai pakankamai aiškūs dėl Pažangių tyrimų projektų agentūros – Energijos (ARPA-E), nedidelės agentūros, turinčios 300 mln. finansuoti žlugdančius energetikos tyrimus ir plėtrą bei komercializuoti naujoviškas technologijas.

Trumpo geriausia politika būtų grąžinti MTTP finansavimą iki tokio masto, koks buvo septintajame dešimtmetyje, kai JAV išleido daugiau nei visas pasaulis kartu paėmus.

Paslaptingos mašinos

Ši istorija buvo mūsų 2017 m. gegužės mėnesio numerio dalis



  • Žr. likusią numerio dalį
  • Prenumeruoti

Iš kur tokia aistra naikinti mokslo ir technologijų biudžetus? Tam tikra dalis turi būti atvirai matematinė: planas pažada padidinti gynybos išlaidas 54 mlrd. USD, nepaliečiant socialinio draudimo ir „Medicare“, nepadidinant federalinio deficito. Kažkas turėjo duoti, ir NIH pralaimėjo. Bausmė, skirta EPA ir NOAA, neabejotinai kyla dėl pajuokos administracijos požiūrio į klimato mokslą (kurią padarė Valdymo ir biudžeto biuro direktorius Mickas Mulvaney paskambino jūsų pinigų švaistymas, o prezidentas išvadino apgaulę). Bet kodėl panaikinti ARPA-E ir sumažinti DOE išlaidas tiek daug?

Nepaprastu laipsniu Baltųjų rūmų projektas buvo pastatytas nuo a Balanso planas pernai paskelbė konservatyvus Paveldo fondas. „Heritage“ plane taip pat raginama panaikinti ARPA-E ir stebėtinai panašia kalba. Ji smerkia DOE, nes jos pagrindinės energetikos mokslo programos nukrypsta nuo fundamentinių mokslinių tyrimų į komercializaciją, ir reikalaujama, kad vyriausybė panaikintų tokias programas, nes privačios įmonės gali atlikti šiuos vaidmenis per savo laboratorijas ar finansuodamos universitetų mokslinius tyrimus. Visame tekste dvelkia esminiais nesusipratimais, kaip mokslo laimėjimai tampa komercinėmis technologijomis.

Kasmet nuo 2002 m. MIT technologijų apžvalga atrinko 10 proveržio technologijų, kurios, mūsų nuomone, greičiausiai turės reikšmingą poveikį. Genų terapija (2017), ląstelių atlasas (2017), elektroninės sąsajos, skirtos pakeisti paralyžių (2017), imuninė inžinerija (2016), skysčių biopsijos (2015) ir smegenų organoidai (2015) buvo brangių ir rizikingų metų produktai. tyrimai, kurių finansavimas rėmėsi JAV vyriausybe, nes pramonei nebuvo aiškios ekonominės paskatos imtis šio darbo. Šis tyrimas padėjo išstumti technologijas į rinką. Tačiau norint panaudoti pažangias technologijas komerciniam naudojimui, dažnai reikia dar daugiau tyrimų: labai veiksmingos saulės termofotovoltinės ląstelės (2017 m.), tikslus genų redagavimas augaluose (2016 m.) ir fotosintezė su kompresoriumi (2015 m.) pareikalaus daugiau federalinio finansavimo, kad būtų įrodyta, kad jie gali būti pritaikyti pramonėje. naudoti. Įmonės ne subsidijuos visų šių išlaidų.



Net jei pasakytume, kad plano reikalavimai yra sudėtingų derybų su Kongresu žingsnis, perpus tokie dideli sumažinimai sugadintų Amerikos inovacijų metodą. inauguruotas Vannevaras Bushas, ​​FDR patarėjas mokslo klausimais: finansavimo agentūros paskirsto konkurencingas dotacijas išorės mokslininkams universitetuose, o jų mokslinius tyrimus, jei tai perspektyvu, technologijų perdavimo biurai paverčia intelektine nuosavybe, į juos investuoja rizikos kapitalistai, o komercializuoja verslininkai. 70 metų Busho metodika buvo pagrindinis Amerikos produktyvumo ir konkurencingumo variklis. Jis sukūrė Silicio slėnį ir jį imituojančius regionus ir pradėjo Amerikos šimtmetį.

Nepaisant visų atlygių, susijusių su darbo vietomis ir klestėjimu, JAV vyriausybės istorinės investicijos į mokslinius tyrimus ir plėtrą buvo optimistiškai dosnumo impulsas.

Jei prezidentas Trumpas tikrai nori, kad Amerika vėl būtų puiki, geriausia jo politika būtų grąžinti moksliniams tyrimams ir plėtrai finansavimą iki tokio masto, koks jis buvo septintajame dešimtmetyje, kai JAV išleido daugiau moksliniams tyrimams ir plėtrai nei likęs pasaulis kartu paėmus. Remiantis JAV biudžeto duomenimis, septintojo dešimtmečio viduryje federalinės vyriausybės išlaidos moksliniams tyrimams ir plėtrai pasiekė aukščiausią tašką – 1,9 procento bendrojo vidaus produkto, ty maždaug 10 procentų visų išlaidų. Istorinės lentelės ; 2016 m. Obamos administracija apskaičiavo, kad vyriausybė moksliniams tyrimams ir plėtrai išleis tik 0,7 procento BVP arba 3,4 procento visų išlaidų. Tauta mokslui ir technologijoms turėtų išleisti daugiau, o ne mažiau.



Drastiškas mokslo agentūrų finansavimo sumažinimas prezidento biudžete sukeltų spaudimą idėjų, kurios sukuria naujas įmones ir naujas darbo vietas, srautą, sako Susan Hockfield, Mokslo agentūrų prezidentė. Amerikos mokslo pažangos asociacija (ir ankstesnis MIT prezidentas). Federaliniu lygmeniu remiami moksliniai tyrimai sukuria naujas įmones ir naujas pramonės šakas, grąžindami mūsų ekonomikai 40 USD už kiekvieną mokslinių tyrimų dolerį. Federalinės investicijos į mokslinius tyrimus ir plėtrą paskatino maždaug pusę Amerikos ekonomikos augimo. Visose šiandien mums patinkančiose technologijose – mobilieji telefonai, GPS, vakcinos, nauji vėžio gydymo būdai – naudojami federaliniu lygmeniu finansuojamų tyrimų atradimai.

Yra paskutinis, platesnis punktas, kuris bus nepopuliarus „America First“ eroje: nepaisant visų savo atlygių, susijusių su darbo vietomis ir klestėjimu, JAV vyriausybės istorinės investicijos į mokslinius tyrimus ir plėtrą buvo imtasi optimistiškai ir dosnumo. Buvo suprasta, kad tai yra mūsų didesnių pareigų ir įsipareigojimų pasauliui dalis. Ronaldas Reaganas 1988 m. savaitiniame radijo kreipimesi sakė: „Pastebėtina tai, kad nors pagrindiniai tyrimai neprasideda konkrečiu praktiniu tikslu, žiūrint į rezultatus bėgant metams, jie tampa vienu praktiškiausių dalykų. valdžia daro. Mokslas ir technologijos gali būti neutralūs, įrodymais pagrįsti, partizanų mūšių karštį šalinantys užsiėmimai, galintys išspręsti dideles problemas, auginti turtus, praplėsti žmogaus galimybes.

Bet parašykite man adresu [email protected] ir pasakykite, ką manote.



paslėpti