Nepriimtinas skaitmeninės atskirties išlikimas

Daugumoje namų Jungtinėse Valstijose teikiamos interneto paslaugos, tačiau skurdžiose Klivlando vietose ir gretimuose priemiesčiuose jų nėra. 2012 m. atlikta apklausa parodė, kad 58 procentas rajono namų ūkių, kurių pajamos mažesnės nei 20 000 USD, neturėjo nei plačiajuosčio, nei mobiliojo interneto prieigos, dažnai dėl išlaidų. Dar 10 procentų turėjo mobilųjį telefoną, bet neturėjo namų plačiajuosčio ryšio. Dar visai neseniai vienas iš tokių namų buvo dviejų miegamųjų butas pirmame aukšte viešajame būsto projekte „Outhwaite Homes“, kuriame su savo mama Marcella gyvena apdairi 13 metų mergaitė, vardu Ma'Niyah Larry.

Ma'Niyah turi specialų matematikos ugdymo planą; Kad jai padėtų, jai buvo paskirtos problemos, kurias reikia atlikti internetu per Khan akademiją. Tačiau jos motina sako, kad negali sau leisti plačiajuosčio ryšio iš „Time Warner Cable“, kuris kainuos maždaug 50 USD per mėnesį, net ir už pradinio lygio pasiūlymą, pridėjus modemą ir mokesčius (o kaina gerokai padidėtų pasibaigus 12 mėnesių anonso tarifui). . Šeima turi išmanųjį telefoną, bet Ma'Niyah sunkiau naudotis mažu ekranu, o Marcella atidžiai stebi savo duomenų limitus; vos kelios valandos „Khan Academy“ vaizdo įrašų viršytų mėnesio limitus. Už kelių kvartalų esančioje bibliotekoje yra greita interneto prieiga, bet čia taip blogai, kad tikrai nesaugu vaikščioti lauke, sako Marcella Larry. Ma'Niyah miegamasis, kurio sieną puošia plunksninis sapnų gaudytojas, nukreiptas į žole apaugusį kiemą, kuriame praėjusią vasarą dvi naktis aidėjo su gaujomis susiję susišaudymai, todėl Ma'Niyah pabėgo į santykinai saugią svetainę.

Ši istorija buvo mūsų 2017 m. sausio mėn. numerio dalis

• Žr. likusią numerio dalį
• Prenumeruoti

Yra daugybė bandymų išspręsti šią problemą. Regiono valstybinė būsto agentūra Cuyahoga Metropolitan Housing Authority neseniai padovanojo Ma'Niyah planšetinį kompiuterį ir belaidį interneto prieigos tašką bandomojoje programoje, kad padėtų panaikinti namų darbų atotrūkį tarp vaikų, kurie namuose turi kompiuterius su internetu, ir tų, kurie to nedaro. ne. Ir Marcella Larry atitinka nuolaidų programą, kurią AT&T siūlo šeimoms, gaunančioms subsidijas maistui: DSL paslauga – daug lėtesnė, nei vyriausybė apibrėžia kaip plačiajuostį ryšį – telefono linijomis už 5–10 USD per mėnesį. Tačiau vargu ar tai ilgalaikis sprendimas. AT&T sutiko pasiūlyti paketą ketveriems metams, siekdama gauti teisės aktų leidimą įsigyti „DirectTV“.

Marcella ir Ma'Niyah yra tarp milijonų žmonių, atsidūrusių neteisingoje nuolatinės skaitmeninės Amerikos atskirties pusėje. „Pew Research“ atlikta apklausa rodo, kad visiškai trečdalis suaugusiųjų amerikiečių neužsiprenumeruoja jokios interneto prieigos greičiau nei prisijungia savo namuose tuo metu, kai atlieka daug pagrindinių užduočių – darbo vietų paieška, namų darbų atlikimas, socialinių paslaugų gavimas ir net. atlikti daug darbų – reikia būti prisijungus. Net daugelis žmonių, kurie nori mokėti už paslaugą, negali jos gauti. Trisdešimt keturi milijonai amerikiečių neturi prieigos prie plačiajuosčio ryšio, kaip jį apibrėžia JAV Federalinė ryšių komisija: atsisiuntimo greitis yra mažiausiai 25 megabitai per sekundę ir įkėlimo greitis yra trys megabitai per sekundę. Tokius greičius FCC pirmininkas Tomas Wheeleris vadina XXI amžiaus komunikacijų stalo statymais.

Žmonės, neturintys plačiajuosčio ryšio, nebūtinai yra visiškai neprisijungę: kaip ir Marcella Larry, kai kurie iš jų naudojasi išmaniaisiais telefonais. Tačiau dėl mažų ekranų ir duomenų apribojimų telefonai nėra tinkamas namų plačiajuosčio ryšio pakaitalas. Jo nebuvimas kai kuriose bendruomenėse tampa vis didesne problema tuo metu, kai ateities darbo vietos bus vis labiau skaitmeninės: Darbo statistikos biuras prognozuoja, kad per kelerius ateinančius metus bus sukurta 500 000 informacinių technologijų darbo vietų. Remiantis „Microsoft Research“ ir „Pew Research Center“ bendrais tyrimais, vienas iš 20 suaugusiųjų amerikiečių jau gauna tam tikras pajamas iš internetinio koncerto (neįskaitant pavėžėjimo ar dalijimosi namais paslaugų). Tikimasi, kad tokios galimybės tik didės žmonėms, turintiems plačiajuosčio ryšio prieigą.

Klivlande, kuris kartu su Detroitu yra vienas iš prasčiausiai susietų šalies miestų, kai kuriems gyventojams jau laukia pagalba. Būsto projektai, tokie kaip Marcella ir Ma'Niyah Larry, turės naudos iš ambicingo projekto, skirto teikti greičiausias paslaugas mieste, naudojant šviesolaidinių tinklų ir naujos rūšies belaidžio ryšio derinį. Tačiau šiems miestams ar visai tautai nėra jokio visapusiško sprendimo. Nepaisant to, kad išrado interneto protokolus, Jungtinės Valstijos smarkiai atsilieka nuo daugelio išsivysčiusių pasaulio šalių plačiajuosčio ryšio sparta ir greitų paslaugų prieinamumu – ši problema ypač aktuali centriniuose miestuose ir kaimo vietovėse. Ankstesniais laikais didelės nacionalinės pastangos paskatino visuotines elektros ir telefono ryšio paslaugas. Dabar tauta galėtų panaudoti ambicingą planą, siekdama pagerinti paslaugas, sumažinti išlaidas ir išplėsti prieigą prie tokių vaikų kaip Ma'Niyah ir visi kiti, kurie to nusipelnė.

Atidaromos durys

Žinoma, vien kompiuteriai ir plačiajuostis ryšys stebuklingai nesuteikia koledžo laipsnių ir geresnių darbų. Galų gale, didžioji dalis to, ką žmonės daro turėdami prieigą prie interneto, vargu ar yra produktyvi. Tačiau kai kurie iš jų gali negauti reikiamo mokymo, kad galėtų veiksmingai naudotis programine įranga ir internetinėmis paslaugomis. Be to, yra daug sąsajų tarp plačiajuosčio ryšio prieigos ir pajamų lygio arba sėkmės ieškant darbo. Kaip Baltųjų rūmų ekonomikos patarėjų taryba sako, Skaitmeninė atskirtis tikriausiai yra ir kitų demografinių skirtumų priežastis, ir pasekmė.

Kai žmonės mokosi naudotis plačiajuosčiu ryšiu ir kompiuteriu, jų gyvenimas gali pasikeisti nepaprastais būdais. Imk Monica Moore. Ji yra vieniša motina, gyvenusi nykstančioje kaimynystėje rytinėje Klivlando pusėje ir daugiau nei 20 metų dirbusi klivlendo klinikoje bylų raštininke. Tada prieš trejus metus atėjo grėsminga žinia. Moore'as, kuriam dabar 47 metai, darbe sakė, kad viskas bus perkeliama į elektroninius medicininius įrašus ir ketina perduoti mano darbą iš išorės. O Dieve, mano darbas.

Moore'as turėjo mažai darbo kompiuteriu įgūdžių ir retai naudojosi internetu. Dėl didelių „Time Warner Cable“ paslaugų kainos ji neprisijungė. Tačiau susidūrusi su galimybe prarasti darbą, ji susikaupė ir įstojo į parduotuvės mokymo centrą, vadinamą Ashbury Community Center. Ji pradėjo mokytis programinės įrangos, tokios kaip „Office“ ir „Excel“, ir baigė lankyti internetines pamokas Finikso universitete. Vakarą po vakaro ji praleido dirbdama šį darbą, kol 2016 m. pradžioje įgijo finansų bakalauro laipsnį. Ji buvo viena iš daugiau nei 6 000 žmonių, kurie per pastaruosius penkerius metus buvo išmokyti dirbti kompiuteriu Ashbury centro ir jo partnerių dėka ne pelno siekiančiame bendradarbiauti, pavadintą Connect Your Community.

Šiandien ji vis dar dirba Klivlando klinikoje – tik ji turi naują darbą, už kurį mokama 20 000 USD daugiau nei senasis, redaguoja ir įkelia skaitmenines ataskaitas triukšmingoje ligoninės širdies kateterizavimo laboratorijoje. Buvau įstrigęs 20 metų tame pačiame darbe dėl to, kad neturėjau priemonių, technologijų, sako Moore'as. Tai man atvėrė tiek daug durų, ir aš esu labai dėkingas. Baigusi studijas ji suprato, kaip svarbu turėti prieigą prie interneto namuose. Ji nusprendė, kad verta 154 USD per mėnesį už kabelinės televizijos sandorį, į kurį įeina didelės spartos prieiga jos naujuose namuose Pietų Euklido priemiestyje.

Greitai ir pigiai

Kad išspręstų daugiau mažas pajamas gaunančių žmonių prieigos problemą, Klivlendas turi sutelkti dėmesį į valstybinį arba subsidijuojamą būstą, kuriame gyvena 50 000 iš 375 000 miesto gyventojų. Su Levu Gonicku, vietinės ne pelno organizacijos, vadinamos ne pelno organizacijos, generaliniu direktoriumi, išvykau į 14-ojo aukšto viešąjį būstą, pavadintą Cedar Estates. DigitalC . Išlipome į šlapdribą ir pamatėme panoraminį Amerikos pramonės kilimo ir nuosmukio vaizdą. Šiaurėje buvo Terminalo bokštas, kažkada regiono ekonominės galios simbolis: 52 aukštų Art Deco bokštas kadaise buvo antras pagal aukštį pastatas Amerikoje. Į pietus dūmai kilo iš dviejų plieno gamyklų, kurios atspindi vietinės pramonės, kurioje šiandien dirba mažiau nei 2 000 žmonių, pėdsakus, o Klivlando plieno gamybos piko – 47 000 žmonių. Taip pat akyse: laisvos gamyklos ir beveik beverčių karkasinių namų blokai.

Gonickas parodė į Šv. Vincento labdaros ligoninę, esančią už vieno kilometro. Didelės spartos šviesolaidinis tinklas eina per Sent Vincentą; pastatyta naudojant 2009 m. federalinę skatinamąją dotaciją, ji jungia institucijas, įskaitant mažiausiai 800 mokyklų, medicinos įstaigų ir vyriausybinių pastatų didžiajame Klivlande. Dabar planuojama tinklą išplėsti iki būsto projektų gyventojams. Kadangi šviesolaidžio paleidimas iš Sent Vincento į Cedar Estates ir kelis netoliese esančius pastatus kainuotų 350 000 USD, „DigitalC“ panaikins šią spragą su belaidžio ryšio technologija, kurios įdiegimas kainuoja dešimtadalį pigiau: milimetrinių bangų perdavimo sistemą iš bendrovės „Siklu“. . Naujoji paslauga galės užtikrinti vieno gigabito per sekundę ryšį su pastatu, o „Cedar Estates“ rūsio telefono kambaryje esantis serverių bankas naudos esamą varinį telefonų tinklą plačiajuosčio ryšio paslaugai teikti visiems 163 butams.

Tikslas: teikti greičiausią ir pigiausią paslaugą mieste, visiškai pašalinant sąnaudų barjerą, su kuriuo dabar susiduria neturtingi gyventojai. Gonickas mano, kad visą projektą pastatyti yra taip pigu, kad kai skirsite 9,25 USD per mėnesį FCC subsidiją (vadinamą gelbėjimo linija), visi būsto projekto nuomininkai nesunkiai galės sau leisti plačiajuostį ryšį.

Nors greitos ir pigios paslaugos teikimas yra savitikslis, „DigitalC“ ir partneriai taip pat planuoja suteikti visiems Cuyahoga Metropolitan Housing Authority nuomininkams atnaujintus kompiuterius ir mokymus, panašius į tai, kas siūloma Ashbury. Nuomininkai bus nukreipti į internetines darbo jėgos mokymo mokyklas, tokias kaip Karjera Internetinė vidurinė mokykla , taip pat. Tuo pat metu Cuyahoga apygardos vyriausybė stengiasi pateikti daugiau paslaugų internete, įskaitant darbo jėgos mokymą, išmokų registravimą ir galbūt telemedicinos paskyrimus, sako Scot Rourke, vyriausiasis pertvarkos pareigūnas grafystėje. Jis sako, kad norime padaryti daugiau nei suvaldyti skurdą. Jei turėsime plačiajuostį ryšį, galėtume teikti daugiau švietimo ir mokymo rūšių. Turime priversti žmones į darbą, kuris suteiktų jiems atlyginimą, kad jie galėtų išbristi iš skurdo.

Keliai į tokius darbus egzistuoja tiems, kurie jų ieško. Viena iš naujų verslų terminalo bokšte yra WeCanCodeIt 12 savaičių trukmės programinės įrangos inžinerijos įkrovos stovykla žmonėms, turintiems mažai patirties technologijų srityje. Programa siekiama aprūpinti juos tokiais darbais kaip svetainių kūrimas. Viena studentė yra 40 metų Melissa Hughes, kuri paliko ŽIV testavimo konsultantės darbą Filadelfijoje ir dabar yra bedarbė Klivlande. Mano ankstesnėje srityje nebuvo stabilumo, sako ji. Pridėjęs kodavimo įgūdžius suteiksiu daugiau galimybių.

Taip pat įsitvirtina naujos pastangos supažindinti vaikus su kodavimu. Neseniai keleto akademinių institucijų surengtame hiphopo kodavimo seminare miesto centro biure mokytojai ir bibliotekininkai nufotografavo save, darydami breiko šokio judesius, o paskui naudojo Nubrėžti MIT, populiari programavimo kalba ir internetinė bendruomenė, sukurta MIT, siekiant sukurti multimedijos animacijas. Maria Trivisonno, bibliotekininkė iš Klivlando priemiesčio Warrensville Heights, paaiškino, kokią auditoriją turėjo omenyje: vaikai, kurie po pamokų plūsta į biblioteką ir ieško ką veikti. Norime išmokyti vaikus kurti dalykus internete, o ne tik rasti informaciją, – sakė ji tarp šokio judesių. Jei galite pradėti vaikus galvoti apie tai, kaip koduoti, tai padės jiems senstant.

Nebijok

Nors Gonicko projektas gali būti pigaus plačiajuosčio ryšio viešuosiuose būstuose ir švietimo pastangų, kurios padėtų žmonėms jį tinkamai panaudoti, modelis, reikia išspręsti didesnę problemą: kaip galime gauti daugiau ir pigesnės skaitmeninės infrastruktūros visur kitur šalyje? Svarbiausia yra skatinti konkurenciją. Pavyzdžiui, po to, kai 2012 m. „Google“ pradėjo siūlyti plačiajuostį ryšį šviesolaidinėse linijose Kanzas Sičio rajone, esami paslaugų teikėjai padidino savo paslaugų greitį 86 procentais, palyginti su tuo, kas buvo prieš metus – tai buvo didžiausias padidėjimas tuo metu šalyje. , pasak „Akamai Technologies“.

Tačiau Klivlandui tokios sėkmės nesiseka. Jame paslaugas teikia tik dvi bendrovės – „Time Warner Cable“ ir „AT&T“, o pastaroji nekonkuruoja labai stipriai. AT&T daugumai miesto nesiūlo nieko panašaus į tai, ką FCC laiko plačiajuosčiu ryšiu, o kai kuriose gatvėse bendrovė vis tiek gali gauti tik telefono ryšio paslaugą.

Galbūt kaimo vietovėse padėtis blogesnė. Važiuokite valandą į rytus nuo Klivlando ir pasieksite Andovero bendruomenę, besiribojančią su Pensilvanijos siena. Didelėje regiono dalyje yra tik lėtas DSL iš „CenturyLink“. Jie teigia, kad tai „didelė sparta“, bet atsisiuntimas užtrunka kelias minutes, sako Cindy Schwenk, pensininkė, dirbanti Andoverio viešojoje bibliotekoje. Kai ji ten, ji gali naudoti „Wi-Fi“, kad per kelias sekundes atsisiųstų dalykus į savo išmanųjį telefoną, nes pastatas, skirtingai nei toje vietovėje esančios rezidencijos, turi greitą ryšį su valstybinių bibliotekų konsorciumu. Žmonės kartais po darbo valandų sėda į automobilius už pastato, kad galėtų prisijungti.

Andoverio rajonas ekonomiškai priklauso nuo ne visą darbo dieną dirbančių gyventojų, kurie atostogauja prie netoliese esančio Pymatuning ežero. Tačiau kitos sritys, kuriose nėra tokių pritraukimų, gali atsilikti nuo vis labiau skaitmeninės ekonomikos.

Kaip mes galime pradėti varžybas šiose vietose? Atsiranda vienas modelis: leiskite vietos valdžios institucijoms susirasti partnerių, kurie sukurtų pagrindinę šviesolaidinę infrastruktūrą arba bent jau tuščią kanalą, kuriuo po žeme būtų galima nunešti šviesolaidį, o tada leiskite paslaugų teikėjams konkuruoti dėl klientų tokiais tinklais (arba traukti šviesolaidį per kanalą). , priklausomai nuo atvejo). Taip elgiasi keli miestai, įskaitant aviacijos ir kosmoso meką Hantsvilį, Alabamos valstiją. Šiuo atveju tai, kas vyksta Hantsvilyje, nėra raketų mokslas. Mieste kuriama pagrindinė šviesolaidinė infrastruktūra, vadinama tamsiuoju pluoštu; „Google“ uždegs šviesolaidį ir suteiks paslaugą. Amono mieste, Aidaho valstijoje, miestas pastatė šviesolaidinį tinklą ir leido privatiems paslaugų teikėjams jį panaikinti. Dabar klientai gali naudoti žiniatinklio sąsają, kad per kelias sekundes pakeistų tiekėjus. Nereikia bendrovei skirtų kabelių ar optinių tinklų dėžučių, kurios yra paplitusios namuose visoje šalyje.

Tačiau daugumoje vietų pastangos įdiegti naujus tinklus dažnai susiduria su akivaizdžiai žemų technologijų kliūtimis. Pavyzdžiui, komunaliniai stulpai. Jie beveik visada priklauso elektros įmonei arba telefono ryšio bendrovei, o pastaroji suinteresuota, kad konkurentams būtų lėta ir brangu prijungti prie stulpų naują skaidulą. FCC supaprastino taisykles, kaip įmonės tvirtinasi prie stulpų, tačiau pagal federalinį įstatymą taisyklės naudingos tik IPT, telefono ryšio bendrovėms ir kabelinės televizijos bendrovėms. Jei įmonė, bandanti įrengti šviesolaidį, yra, tarkime, apskrities pertvarkymo agentūra kaimo vietovėje, FCC taisyklės netaikomos, o stulpų savininkai gali laisviau užtrukti ir apsunkinti procesą, net jei agentūrai tai liepė valstybė ar vietos valdžia, kad ji gali naudoti stulpus. Biurokratijos mažinimas, padedantis diegti šviesolaidinį ryšį, o vėliau taikyti lanksčius paslaugų modelius, palengvinančius konkurenciją, galėtų padėti atsikratyti šiandieninių nelanksčių informacinių paslaugų modelių, sako Christopheris Mitchellas, bendruomenės plačiajuosčio ryšio tinklų iniciatyvos direktorius Vietinio savarankiškumo institute, ne pelno siekiančioje organizacijoje. kad, be kita ko, studijuoja plačiajuostį ryšį. Tai pagaliau gali padėti panaikinti skaitmeninę atskirtį Jungtinėse Valstijose.

Ar visi nusipelno prieigos prie prieinamos didelės spartos interneto, kaip ir vandens, kanalizacijos, elektros ir telefono paslaugų? Ma'Niyah Larry bute ir Ashbury bendruomenės centre, kur Monica Moore iš naujo pradėjo savo karjerą, matote, kad ginčas gali būti pateiktas. Žmonių, norinčių čia pasirodyti ir mokytis, niekada netrūksta, – pastebėjo Billas Callahanas, „Connect Your Community“ bendradarbiavimo direktorius, kai apžiūrėjome bendruomenės centrą.

Viena iš tų žmonių buvo Claudette Hughley, 55 metų bedarbė kineziterapeuto padėjėja ir trijų suaugusių vaikų motina. Ji praleido savo gyvenimą neprisijungusi ir turi susirasti darbą. Dabar ji išmoko naudotis el. paštu, kurti ir redaguoti „Word“ dokumentus ir naršyti internetinius darbo sąrašus. Tai visi žingsniai siekiant visiškai įveikti skaitmeninę atskirtį.

Aš tiesiog jaučiuosi patogiau darydamas tokius dalykus, sakė ji. Noriu praplėsti savo mintis ir neišsigąsti.

paslėpti