211service.com
Kaip JAV pasimetė naujovių srityje
Per dešimtmečius šalis palaipsniui panaikino tokius tyrimus, dėl kurių jos technologijų pramonė tapo puikia 2020 m. birželio 17 d
Ianas Grandjeanas
Kovo pradžioje man skambino žmonės, bandantys reaguoti į tai, kas aiškiai virto pasauline pandemija. Vyriausybinė agentūra, finansuojanti mokslinius tyrimus ir plėtrą, norėjo padėti sujungti savo mokslinių tyrimų grupes su masto didinimo ir gamybos ekspertais. Akademinė laboratorija ieškojo vyriausybės ar pramonės žmonių, kurie žinotų apie ventiliatoriaus tiekimo grandinę. Kiti vyriausybės finansuotojai norėjo susisiekti su 3D spausdinimo, ventiliatorių ir asmeninių apsaugos priemonių pramonės naujokais. Jie susisiekė su manimi, nes savo karjerą praleidau dirbdamas mokslo ir technologijų srityse vyriausybėje, pramonėje ir akademinėje bendruomenėje, todėl esu retas visų tų pasaulių ryšio taškas.
Jie visi manęs iš tikrųjų klausė: kaip mes galime patraukti savo tyrimus iš laboratorijos į priešakines linijas kovojant su COVID-19? Buvo aišku, kad niekas iš tikrųjų nebuvo tam pasiruošęs. Netikėtai vyriausybės ir akademinės bendruomenės žmonės perėjo iš tyrimų režimo į sprendimų režimą, o tai buvo įkvepianti – kol man pasirodė, kad galėtume viso to išvengti, jei tik nuo pat pradžių būtume labiau orientuoti į sprendimus.
Ši istorija buvo mūsų 2020 m. liepos mėn. numerio dalis
- Žr. likusią numerio dalį
- Prenumeruoti
JAV vyriausybė kasmet išleidžia šimtus milijardų dolerių – daugiau nei bet kuri kita vyriausybė pasaulyje – siekdama išlaikyti mokslo ir technologijų pažangą. Ir vis dėlto, kai ištiko neįtikėtinai nuspėjama krizė, mus užklupo visiškai plokščiapėdystė.
Tai šiuolaikinės JAV mokslo politikos nesėkmė – politika, kilusi iš pat Antrojo pasaulinio karo. Po karo politikos formuotojai paragino Kongresą sustiprinti tautos mokslinių talentų ir idėjų vamzdyną. Po to atėjo aukso amžius – dramatiškai išaugo vyriausybės parama fundamentiniams tyrimams ir švietimui, papildant gilų taikomųjų tyrimų ir plėtros laboratorijų grupę pramonėje. Dėl šių bendrų stiprybių šalis paspartino mokslinių atradimų tempą ir padėjo technologinį pagrindą visai mūsų šiuolaikinei ekonomikai telekomunikacijų, kosmoso, gynybos ir sveikatos srityse. Ir tada mes užmigome prie vairo.
Pasaulis dramatiškai pasikeitė po Antrojo pasaulinio karo, tačiau JAV daugiausia dirba pagal tą patį mokslo politikos planą. Mums pavyko sukurti galingiausią akademinių tyrimų infrastruktūrą pasaulyje, tačiau elgiamės taip, lyg tai būtų vienintelis prioritetas. Tuo tarpu mūsų galimybės mokslo pažangą paversti praktiniais sprendimais išsenka. JAV žmonių sveikatos tyrimams išleidžia daugiau nei žemės ūkiui, kosmosui ir energijai kartu paėmus, tačiau mes nebuvome pasiruošę COVID-19 – ne todėl, kad išleidome nepakankamai, o todėl, kad neleidome efektyviai. Norėdami tai pakeisti, turime padaryti tris dalykus.
1. Nefinansuokite tik tyrimų; fondo sprendimai.
Galima nesunkiai sužinoti, kiek pinigų JAV išleido biologijos mokslams praėjusiais metais, bet sėkmės išsiaiškinti, kiek buvo išleista pandemijos prevencijai ir reagavimui. Taip yra todėl, kad už karinės arenos ribų mūsų sistema sukurta finansuoti mokslinius tyrimus, bet ne sprendimus. Universitetai kartu su vyriausybės ir kitomis ne pelno laboratorijomis gauna didžiausią federalinio mokslinių tyrimų finansavimo dalį. Šios institucijos daugiausia yra suskirstytos į mokslo disciplinas ir skatina atradimus ir publikavimą. Taigi, nors JAV finansavo labai daug tyrimų tokiose srityse kaip imunologija ir infekcinės ligos, palyginti mažai buvo išleista tų atradimų pavertimui praktiniu pasirengimu epidemijai. Pasirodo, mums reikėjo abiejų.
Pripažindamos sprendimų poreikį, JAV pradėjo finansuoti didelius iššūkius ir tarpdisciplininius tyrimų centrus, orientuotus į konkrečias problemas, tokias kaip geresnės, pigesnės saulės energijos ir naujos kartos baterijų kūrimas. Šios iniciatyvos yra žingsnis teisinga kryptimi, tačiau jos išlieka taisyklės išimtimi. Ir nors jie siekia siekti praktinių technologijų rezultatų, jų finansavimas dažnai skiriamas tiems patiems akademiniams ir vyriausybės tyrėjams, kurių karjera priklauso nuo atradimų, publikavimo žurnaluose ir pristatymo konferencijose. Jei norime skirtingų rezultatų, mums reikės skirtingų paskatų.
2. Atsikratykite nepasitenkinimo finansuoti pramonės tyrimus.
Didžiosios korporacijos pasitraukė nuo ankstyvųjų mokslo inovacijų finansavimo. JAV vyriausybė nesugebėjo sureaguoti. Vyriausybės parama privataus sektoriaus tyrimams sumažėjo iki maždaug ketvirtadalio tos, kuri buvo prieš 50 metų. Rezultatas yra tai, kad pramonės žmonės, žinantys, kaip įdiegti technologijas, yra mažiau susiję su naujausiais moksliniais tyrimais ir vyriausybės prioritetais nei kada nors anksčiau. Kadangi vyriausybės tyrimų įmonė taip atsiskyrė nuo pramonės, ji turi mažai galimybių patvirtinti ir išplėsti svarbias technologijas, pavyzdžiui, tokius dalykus kaip vakcinos pandemijos metu.
Dar blogiau, kad vyriausybė nėra pasirengusi remti gyvybingiausią šiandienos pramonės tyrimų būdą: pradedančius verslą. Privačioms įmonėms kategoriškai neleidžiama pretenduoti į didžiąją dalį federalinio mokslinių tyrimų finansavimo, o startuoliai atsiduria ypač nepalankioje padėtyje, nes finansavimo taisyklės buvo sukurtos tokiam amžiui, kai rimtus mokslinius tyrimus galėjo atlikti tik didelės institucijos.
Gynybos pažangių tyrimų projektų agentūra (DARPA) yra viena iš nedaugelio vyriausybinių agentūrų, galinčių lanksčiai finansuoti geriausius tyrimus, kad ir kur jie būtų, ir šis lankstumas labai pasiteisino ruošiantis COVID-19. „Moderna Therapeutics“ yra viena iš kelių kompanijų, kuriančių vakcinas, kurios atsirado pradiniame DARPA finansuotų tyrimų metu. Vis dėlto net DARPA reikia geresnių ryšių su pramonės patirtimi. Agentūra kuria būdus, kaip patyrę verslininkai galėtų dirbti su DARPA tyrėjais ir greičiau įveikti pramonės ir mokslinių tyrimų takoskyrą įvairiose srityse – nuo biotechnologijų iki mikroelektronikos.
3. Dabar sutelkite dėmesį į tai, kas svarbu ateičiai.
Mūsų sistema per daug įsitvirtinusi praėjusio amžiaus tyrimų prioritetuose ir požiūriuose. Ji nesugeba pakankamai greitai perorientuoti mūsų ateičiai svarbius klausimus, tokius kaip klimato kaita, informacijos saugumas ir senstanti infrastruktūra.
Pavyzdžiui, dabartinis JAV mokslinių tyrimų portfelis labai neįvertina anglies dvideginio išmetimo keliamos rizikos. Už kiekvieną dolerį, kurį JAV išleidžia biologiniams ir medicininiams tyrimams, tik 15 centų skiriama chemijos ir fizikos tyrimams, nepaisant didžiulio anglies surinkimo, energijos saugojimo ar sintezės energijos proveržio potencialo. Kad būtume pasiruošę savo ateičiai, šių sprendimų reikia dabar.
Mūsų ateities problemos yra didelės ir sudėtingos. Jų negalima išspręsti mažais biudžeto rankenėlių koregavimais. Mums reikia didelių posūkių ir visiškai skirtingų rankenėlių.
Tačiau tai nėra nulinės sumos žaidimas. JAV gali padaryti viską, ką siūlau, neprarasdamos to, kas šiandien daro mūsų mokslinių tyrimų įmonę tokia stipri: mūsų galinga parama tiriamiesiems tyrimams, mūsų garbingi universitetai ir vyriausybinės laboratorijos bei mūsų nepaliaujamas įsipareigojimas mūsų saugumui, sveikatai ir klestėjimui. piliečių.
Covid-19 yra siaubinga krizė. Tai taip pat yra galimybė mums dar kartą išnagrinėti, kaip vyriausybės remiami moksliniai tyrimai gali geriausiai pasitarnauti visuomenei. Tikėkimės, kad mūsų politikos formuotojai atkreipia dėmesį.