JAV atstumia geriausius pasaulio protus – ir šį kartą jie gali nebegrįžti

Bambi Corro per Unsplash

|_+_|

Jau dešimtmečius JAV politikos formuotojai lažinosi kad geriausi ir šviesiausi pasaulyje ištvers a disfunkcinis imigracijos procesas už galimybę pasinaudoti šalies teikiamomis galimybėmis. Ir dešimtmečius jie buvo teisūs. Talentingi žmonės, gimę ne JAV, tęsėsi pulkavimas Amerikos mokykloms, įmonėms ir gyvenimo būdui, ir pasilikti visam laikui kai gali.

Trumpo administracija dabar padvigubina šį statymą. Kadangi tai sukuria daugybę naujų kliūčių kvalifikuotiems imigrantams po COVID-19 pandemijos, daroma prielaida, kad Amerika ir toliau bus išskirtinai patraukli užsienio talentams – bet kuriuo atveju pakankamai patraukli, kad patenkintų šalies poreikius aukštos kvalifikacijos specialistams. darbo. Tačiau šio statymo šansai keičiasi.

Paskutinis susidorojimas buvo atliktas praėjusią savaitę, kai JAV imigracijos ir muitinės tarnyba (ICE) paskelbė, kad užsienio studentai turi išeiti šalyje, jei kitą semestrą jų mokyklos veiks tik internetu. ICE pranešimas yra dalis tendencijos, kuri prasidėjo dar gerokai prieš pandemiją, tačiau per pastaruosius kelis mėnesius labai paspartėjo. Su naujais reglamentais, vykdomaisiais įsakymais ir administraciniais nurodymais federalinės valdžios institucijos tai padarė lėtesnis, brangesnis ir daug mažiau tikras imigrantams atvykti į JAV.

Amerikos universitetai, tyrimų laboratorijos ir technologijų įmonės stebėjo šiuos pokyčius netikėdami. Tyrimai parodė, kad imigrantai yra labai svarbūs mokslui ir technologijoms JAV, degalų papildymas (pdf) technologinės naujovės, darbo vietų kūrimas ir augimas, naudingi tiek JAV piliečiams, tiek ne piliečiams. Štai kodėl technologijų ir verslo lyderiai su pasipiktinimu reagavo praėjusį mėnesį, kai Baltieji rūmai sustabdytos pagrindinės vizos kvalifikuotiems darbuotojams. Daugelis pasisakiusių, pavyzdžiui, „SpaceX“ ir „Tesla“ įkūrėjas Elonas Muskas , AI pionieriai Andrius Ng ir Yann LeCun ir „Google“ generalinis direktorius Sundaras Pichai , patys yra imigrantai kurie pirmą kartą atvyko į JAV su laikinomis vizomis.

Net prezidentas Trumpas, kuris teigia, priešingai nei dauguma įrodymų , kad šiandieninės imigracijos programos taip pat išstumia JAV gimusius darbuotojus pripažinti s, kad imigrantai yra labai svarbūs Amerikos mokslui ir technologijoms. Ir bent jau kai kurie JAV politikos formuotojai supranta, kad dabartinei JAV imigracijos sistemai nėra greitų pakaitalų. Labai svarbu sukurti kvalifikuotą darbo jėgą namuose, tačiau tai nesuteiks JAV reikalingų talentų trumpuoju ir vidutiniu laikotarpiu. tokiose srityse kaip AI . Bet kokia didelė imigracijos reforma yra tolima svajonė. Jei galiojantys JAV imigracijos įstatymai ir institucijos sugenda, nesvarbu, ar tai būtų planas, ar nepriežiūra, ar dėl politinės aklavietės, gero atsarginio varianto tiesiog nėra.

Tuo tarpu daugeliui studentų ir darbuotojų JAV tiesiog nėra tokios nenugalimos traukos, kokia buvo anksčiau, o kitos šalys sunkiai konkuruoja, kad juos pritrauktų. Pirmaujančioms Amerikos įmonėms ir universitetams sunku prilygti, tačiau Kanada, Kinija, Jungtinė Karalystė, Australija ir kiti dabar gali pasigirti klestinčiais technologijų centrais, pasaulinio lygio tyrimų institucijomis ir drąsus viešąją politiką remti MTEP. Tiems, kurie nori dirbti pažangiausiuose srityse, tokiose kaip AI, kvantinė kompiuterija ir biotechnologijos, JAV nebėra vienintelė išeitis.

Amerikos ekonominiai konkurentai taip pat atnaujina savo imigracijos sistemas. Jie pripažįsta, kaip neseniai pasakė vienas iš pirmaujančių Kinijos rizikos kapitalistų interviu South China Morning Post , kad nors JAV išstumia talentus, mums pats tinkamiausias metas lenktyniauti, kad juos sugrąžintume. Pavyzdžiui, Kanados Greitasis įėjimas sistema gali prijungti aukštos kvalifikacijos darbuotojus į nuolatinę gyvenamąją vietą per šešis – devynis mėnesius. Darbo pasiūlymas padeda, bet nėra būtinas. 2017–2019 m. JAV gyventojų, kurie siekė ir gavo kvietimų teikti paraiškas dėl nuolatinės gyvenamosios vietos Kanadoje per greitąjį įvažiavimą, skaičius beveik padvigubėjo ; dauguma buvo nepiliečiai, gyvenantys Jungtinėse Valstijose, turintys žaliąsias korteles arba laikinas vizas. Programa paskelbė tūkstančius naujų kvietimų tik praėjusią savaitę .

Kanada nėra vienintelis konkuruoja dėl pasaulinės technologijų darbo jėgos. Australija neseniai pradėjo a Pasaulinė talentų programa kuri aktyviai samdo STEM talentus visame pasaulyje. JK siūlo greitosios vizos mokslininkams ir netrukus planuoja kapitalinis remontas savo imigracijos sistemą, kad sumažintų kliūtis kvalifikuotiems darbuotojams. Prancūzija pristatė Prancūzijos techninė viza —neribota, atnaujinama viza technologijų darbuotojams ir verslininkams. Priešingai nei padėtis JAV, COVID-19 neprivertė šių šalių atsitraukti; jie lieka įsipareigojo pritraukti kvalifikuotų imigrantų ir, švelnėjant kelionių apribojimams, priima talentus.

Dar per anksti pasakyti, kiek šios imigracijos iniciatyvos gali sumenkinti istorinį Amerikos pranašumą technologijų ir kitose srityse. Kai kurios šalys turi geresnes galimybes pritraukti talentus nei kiti , ir kai kurios reformos buvo įvykdytos drebantis anksti rezultatus . Tačiau Amerikos istorinė beveik monopolija pasaulinėje užsienio talentų rinkoje blėsta, o statymai vis didėja. JAV ilgalaikis statymas dėl žlugusios imigracijos sistemos atrodo vis rizikingesnis.

Tina Huang ir Zacharijus Arnoldas yra Džordžtauno universiteto Saugumo ir naujų technologijų centro mokslininkai. Yra jų naujausia ataskaita, kurioje JAV imigracijos politika lyginama su ekonominių konkurentų politika čia .

paslėpti