211service.com
Indija kreipiasi į bendruomenės kompiuteriją
Atleiskite už gremėzdišką akronimą: ICT4D. Tai reiškia informacines ir ryšių technologijas plėtrai ir tapo madingu žodžiu, nes daugiašalės agentūros, nacionalinės vyriausybės ir nevyriausybinės organizacijos visame pasaulyje siekia įveikti skaitmeninę atskirtį. Vienas asmuo, kuris nuolat skeptiškai, bet tuo pat metu domisi šia tendencija, yra Kennethas Kenistonas, Andrew W. Mellonas, MIT mokslo, technologijų ir visuomenės programos žmogaus raidos profesorius.
Kenistonas, kuris taip pat yra MIT Indijos programos direktorius, kasmet du ar tris mėnesius praleidžia Indijoje, kurioje, be abejo, yra didžiausias ICT4D projektų skaičius pasaulyje. Kenistonas yra socialinis psichologas, o jo domėjimasis technologijų, asmenybės ir kultūros ryšiais įgalina išskirtinai pažvelgti į sritį, kuri patraukė pasaulio informacinių technologijų inteligentijos dėmesį.
Viena iš taktikos, kuri ypač domina Kenistoną, buvo bendruomenės informacijos centrų įkūrimas Indijos kioskuose, kur kaimo gyventojai gali sumokėti keletą rupijų už prieigą prie žemės įrašų, rinkos kainų ir kitos informacijos. Indijoje vyksta nepaprastai daug bendruomenės informacijos centro eksperimentų, įskaitant privataus sektoriaus iniciatyvas, tokias kaip Drishtee; vyriausybės ir piliečiams skirtos iniciatyvos, pvz., Bhoomi projektas, kuris kompiuterizavo 20 mln. žemės įrašų; ir Indijos žemės ūkio verslo milžino ITC diegti bendruomenės informacijos centrai – pastangos pagerino įmonės tiekimo grandinės efektyvumą.
Kenistonas kalbėjosi su laisvai samdomu žurnalistu Venkatesh Hariharan Mumbajuje (miestas, anksčiau žinomas kaip Bombėjus). Jis sako, kad Indijoje išmoktos pamokos gali būti svarbios likusiam pasauliui.
TR: Jūsų išsilavinimas yra psichologo išsilavinimas. Kaip susidomėjote informacinių technologijų pristatymu besivystančiame pasaulyje?
KENISTON: Prieš maždaug penkerius metus susidomėjau programinės įrangos ir kultūros ryšiu bei tikruoju programinės įrangos pritaikymu paprastiems žmonėms. Indija, turinti 18 oficialių nacionalinių kalbų, turi labai ypatingą problemą, trukdančią įsisavinti programinę įrangą, ir aš tuo susidomėjau. Problema ta, kad ISCII [Indijos standartinis informacijos mainų kodas] nėra plačiai naudojamas. Tokios organizacijos kaip Pažangių kompiuterių plėtros centras, Nacionalinis programinės įrangos technologijų centras ir Indijos vyriausybės technologijų plėtros indų kalbomis programa galiausiai sukūrė Babelio bokštą, kuriame dvi sistemos negali susikalbėti.
TR: Ar apskritai buvo pažanga?
KENISTON: Taip. Vienas iš svarbių pastarojo meto įvykių buvo advokacijos grupių, kurios teikia pirmenybę ISCII pagrindu sukurtam Unicode, augimas. Taip pat yra gyva, bet suskaidyta IndLinux grupė, taip pat laisvosios programinės įrangos grupė. Šios organizacijos dirba su indų kalbos skaičiavimu ir lokalizuoja Linux operacinę sistemą kurdamos indų kalbos sąsajas. Kūrybiškumo yra daug, bet laukia dar ilgas kelias.
TR: Kokį vaidmenį atliko pramonė?
KENISTON: „Microsoft“ labai, labai lėtai lokalizavo savo vartotojo sąsają indų kalbomis. Tačiau „Microsoft“ patiria spaudimą, nes tokios kompanijos kaip IBM ir „Hewlett-Packard“ stumia „Linux“. Kai kurios Indijos valstijos, tokios kaip Madhja Pradešas ir Kerala, pasirinko atvirojo kodo kelią.
TR: Kas yra bendruomenės informacijos centrai?
KENISTON: Yra keli modeliai. Pavyzdžiui, Madhja Pradeše Gyandoot projektą rėmė rajono kolekcionieriaus pavaduotojas, tačiau jis buvo sukurtas taip, kad iš esmės išsilaikytų. Varanoje didelį postūmį suteikė Maharaštros vyriausybė, cukranendrių kooperatyvai ir Nacionalinis informatikos centras. Tada mes turime ITC, sukūrusią didžiulę operaciją, kurioje veikia 800 bendruomenės informacijos centrų, o netrukus jų skaičius padidės iki 2000. Per šiuos kioskus prekiaujama sojų pupelėmis, krevetėmis ir kava, ir jie turi labai kruopščiai apgalvotą pajamų modelį. Aplenkdama tarpininką, ITC sutaupo nuo aštuonių iki 10 procentų perkant soją, o tai labai įspūdinga. Varanoje man sako, kad iš kioskų sutaupoma pakankamai pinigų, kad juos išlaikyčiau ir prižiūrėčiau. Įdomu tai, kad kai kurios iš šių sąrankų yra įmonių, kurios nėra linkusios į filantropiją, produktai.
TR: Planuojate atlikti ICT4D projektų tvarumo tyrimą Indijoje. Ar galite ką nors apie tai papasakoti?
KENISTON: Tvarumo požiūriu Drishtee bendruomenės informacijos centrai ir Darnios prieigos Indijos kaime projektai yra panašūs. Pradinėms investicijoms ir veiklos išlaidoms susigrąžinti per Bendruomenės informacijos centrus jie planuoja siūlyti įvairias paslaugas. Nežinome, kokiu mastu šie projektai išsilaiko, bet galbūt dar per anksti pasakyti. Taip pat yra Bhoomi žemės įrašų projektas Karnatakoje, [Indijos valstijos] Andhra Pradešo vyriausybės įvairūs e. vyriausybės projektai, Nacionalinio informatikos centro pastangos kompiuterizuoti rajonų kolekcininkų biurus visoje Indijoje ir Chhattisgarh vyriausiojo ministro Ajit Jogi pastangos. pastangos kompiuterizuoti valstybės funkcijas. Yra SARI projekto bendradarbiavimo su Aravind akių ligonine atvejis, kai buvo fotografuojamos žmonių tinklainės ir gydytojai nustatė, kad tarp jų buvo kataraktos pacientai, tačiau nežinoma, kiek tai tvaru. Indija tikriausiai turi daugiau ICT4D projektų nei bet kuri kita pasaulio šalis, tačiau tyrimų apie jų poveikį paprastam žmogui nėra.
TR: Kodėl manote, kad tokios studijos yra svarbios?
KENISTON: Diegiant šias sistemas kaimo vietovėse viskas, kas gali suklysti, bus negerai. Kompiuteriai genda, virusai griauna sistemas, o poveikio tyrimai yra 17 prioritetų sąraše. Tada atsiranda projektai, kurių poveikis mažas, todėl nėra motyvacijos daryti poveikio tyrimus.
TR: Yra daug skepticizmo dėl ICT4D – net Billas Gatesas sako, kad tiems, kurie gyvena už mažiau nei 1 USD per dieną, yra konkuruojančių prioritetų.
KENISTON: Štai kodėl būtini poveikio tyrimai. Turime žinoti, kas veikia ir kas neveikia. Tai ne filosofinis klausimas. Tai faktų žinojimo klausimas. Tokius tyrimus turi atlikti patys indai, o ne tokie žmonės kaip aš, kurie nemoka vietinės kalbos.
TR: Ką tiksliai reikia išsiaiškinti?
KENISTON: Turėtų būti du tokio tyrimo aspektai: poveikis ir tvarumas. Norint ištirti poveikį, reikėtų ne tik klausinėti, bet gyventi kaimuose ir kalbėtis su visais – nuo atstumtųjų iki brahmanų. Taip pat turime labai rimtai pažvelgti į tvarumą ir suprasti, kokios yra infrastruktūros kūrimo, priežiūros ir palaikymo išlaidos. Kokie galimi pajamų šaltiniai? Žinome, kad jei įleisi pakankamai pinigų, tau pasiseks. Tačiau NVO [nevyriausybinės organizacijos] pavargsta pilti pinigus ir galiausiai pasitraukia.
TR: Kaip šie kioskai gali generuoti pajamas?
KENISTON: Vienas iš teigiamų pavyzdžių yra kioskų naudojimas mokant vaikus naudotis kompiuteriu. Dėl to kioskų operatoriai uždirbo šiek tiek pinigų.
TR: Kas, jūsų nuomone, yra vieni geriausių ICT4 kūrimo diegimų?
KENISTON: Indijoje visi kalba apie žemės įrašų kompiuterizavimą. 700 milijonų žmonių gyvenimas vienaip ar kitaip susijęs su žeme. Šiuo požiūriu Bhoomi projektas Karnatakos valstijoje tikrai išsiskiria – jame yra visapusiškai kompiuterizuoti žemės įrašai. Projektui vadovavęs Rajiv Chawla buvo ryškus ir kūrybingas. Jis nusipelno kiekvieno prizo, kurį tik gali gauti. Chawla pasamdė armiją žmonių, kad patikrintų ir dar kartą patikrintų įrašus – kai kurie iš jų buvo neįskaitomi, kai kurie iš jų buvo senovės kanadų kalba, kai kurie ant blogo popieriaus, kuris byra, o kai kurie iš jų ginčijosi.
TR: Koks prisiminimas išsiskiria jūsų kelionėse po Indiją ir studijuodami ICT4D projektus?
KENISTON: Aplankiau vieną vietą, kur turėjo būti informacijos kioskas, bet nebuvo. Tai buvo vieta, kur 70 procentų gyventojų gyveno žemiau skurdo ribos, o vyrų raštingumo lygis buvo apie 30 procentų. Vietovė trejus metus iš eilės kentė sausrą, buvo tik vienas mūrinis pastatas su dviem kambariais ir be langų. Vienas kambarys buvo pilnas vaikų nuo antro iki ketvirto standarto. Kitame kambaryje buvo grupės nuo 8 iki 10 žmonių. Septynios grupės buvo moterų ir dvi grupės vyrų. Tai buvo vieta, kur vyriausybė vykdė „darbas už maistą“ programas, o tėvai turėjo nuspręsti, kas valgys kitą dieną. Vaikai buvo liekni ir nepakankamai maitinami. Iš pradžių pradėjo kalbėti vyrai, o paskui – moterys, kurios kritikavo vyrus. Moterys buvo labai iškalbingos. Išsiskyrė jų ryžtas užtikrinti, kad kita karta mokėtų skaityti ir rašyti.
TR: Kokių pamokų būtų galima pasimokyti iš ICT4D projektų Indijoje?
KENISTON: Bijau, kad ICT4D gali tapti viena iš plėtros mados, kuri seka klestėjimo ir nuosmukio ciklą. Viena mada buvo modernizacija (dabar vadinama plėtra), kuri mums suteikė dideles užtvankas, tokias kaip Trys tarpekliai ir Narmados užtvankos. Tai tikriausiai yra paskutinė iš didžiųjų užtvankų, kurias kada nors pamatysime. Kitas dalykas buvo traktorių siuntimas į Afriką. Po penkerių metų pamatėme nuotraukas, kuriose jie rūdija, nes nebuvo infrastruktūros, kuri juos palaikytų. Milijardai dolerių išleidžiami ICT4D, bet jei jis sugenda, žmonės gali manyti, kad pinigus geriau išleisti kažkam kitam. Norėdami to išvengti, turime žinoti, kas veikia, o kas neveikia, kiek tai kainuoja ir kas gali už tai sumokėti.