Didžiosios technologijų įmonės lenktyniauja siekdamos sekti klimato pabėgėlius

Vaizdas, kuriame pavaizduota rohinjų pabėgėlių grupė, persikelianti į saugesnes vietas iš Kutupalongo gyvenvietės vietovių, kurioms gresia nuošliaužos ir potvyniai UNHCR / Keane'as Shumas

• Daugiau nei 140 milijonų žmonių bus perkelti dėl klimato kaitos
• Technologijų įmonės kuria sistemas, skirtas dokumentuoti ir sekti galimus migrantus
• Finansavimas gaunamas iš JT ir kitų tarptautinių organizacijų

Šiais laikais būti be dokumentų pabėgėliu reiškia egzistuoti daugelyje vietų ir visai neegzistuoti. Tai yra jūsų judesių, žodžių ir veiksmų sekimas, archyvavimas ir padauginimas. Tai yra gyvenimas tarp tvorų, palapinių ir duomenų bazių – vienas naujas įrašas per apsilankymą pas gydytoją, už ryžių maišą, už kanistrą vandens. Tai gali reikšti, kad jūsų biometrinius ir biografinius duomenis nuskaitys, saugos ir kryžmiškai patikrins žmonės, kurių nepažįstate ir kurie kalba jums nesuprantama kalba. Jūsų tapatybė turi būti padauginta, klasifikuojama ir sumažinta iki kodo eilučių. Tai gyventi skaičiuoklėse.

Šiandien aplink 1,1 mlrd žmonių gyvena be pripažintos tapatybės formos. Daugeliu atvejų jų dokumentai (jei jie kada nors turėjo popierių) buvo sudeginti, pamesti ar kitaip sunaikinti. Ir skaičius auga kiekvieną dieną. Jungtinių Tautų vyriausiasis pabėgėlių komisaras (UNHCR), JT pabėgėlių agentūra, apskaičiavo, kad 2017 m. kas dvi sekundes vienas asmuo buvo perkeltas dėl konflikto, ekonomikos ar klimato kaitos. Trumpai tariant, 2017 m. pasaulyje buvo beveik tiek pat priverstinai perkeltų žmonių, kiek Tailando gyventojų. ataskaita s. Visose šalyse vienas iš 110 žmonių yra perkeltas.

Vidaus perkėlimo stebėjimo centro duomenimis, kiekvienais metais dėl ekstremalių klimato reiškinių perkeliama vidutiniškai 24 milijonai žmonių. Pasaulio bankas iki 2050 m prognozuoja , daugiau nei 143 milijonai žmonių Afrikoje į pietus nuo Sacharos, Pietų Azijoje ir Lotynų Amerikoje taps klimato pabėgėliais. Galbūt kai kuriems iš jų pasiseks nuo sunaikinimo išsaugoti pasus, asmens tapatybės korteles, sveikatos ir išsilavinimo įrašus. Tačiau tie popieriaus lapeliai gali nieko nereikšti, kad ir kur jie atsidurtų. Kaip jie įrodys, kas jie yra?

Technologijos jau suteikia daugybę būdų stebėti perkeltuosius žmones jiems keliaujant. Eidami iš stotelės į stotelę, žmonės juda per žvaigždyną skaitmeninės ištraukos . Jie palieka savo tapatybės pėdsakus – pirštų atspaudus, vardus, el. laiškus, slaptažodžius, amžių – ne tik prie tarptautinių sienų, bet ir „Wi-Fi“ prieigos taškuose, įkrovimo stotyse ir mobiliosiose programėlėse. Šie takai pritraukia pabėgėlius į glaudžius ryšius su vyriausybėmis, NVO, kontrabandininkais ir privačiomis įmonėmis ir sukuria didžiulį keitimąsi identifikavimo ir vietos duomenimis. Tuo pat metu algoritmai naudojami nuspėti, kada žmonės greičiausiai taps klimato pabėgėliais, kaip jie evakuosis ir kur jie eis .

Tačiau kita riba yra ne išsiaiškinti, kur žmonės buvo ir kur jie apsigyvens: tai išsiaiškinti, kas jie bus, kai ten pateks. Kaip atrodys jų skaitmeninė tapatybė? Kas laikys raktus? Daugelis naujų ir įsitvirtinusių technologijų įmonių skuba atsakyti į šiuos svarbius klausimus. Technologijos paspartino pasaulinę tapatybės krizę, o dabar technologijos teigia turinčios sprendimą.

Ciklonas Idai perkėlė apie 400 000 žmonių visoje Rytų Afrikoje, įskaitant šiuos Buzi (Mozambiko) gyventojus. UNHCR / Alissa Everett

Atėjimas aukso karštinė

„Skaitmeninė tapatybė“ iš tikrųjų yra labai sena sąvoka, kurią naudoja visų pažiūrų vyriausybės. Jo primityvios formos apima IP adresus, el. pašto adresus ir vartotojo vardus; skaitmeninė tapatybė visada buvo visur paplitusi ir anarchiška (kas neprarado vartotojo vardo ir slaptažodžio arba jų visai nepamiršo?).

Tačiau dabar, kai tiek daug mūsų ekonominio ir politinio gyvenimo vyksta internete, naujų tapatybės formų kūrimas tapo labai skubus. Tiek privatus, tiek viešasis sektoriai lenktyniauja, kad sugalvotų tvarų būdą, kaip suskaičiuoti, identifikuoti ir sujungti ne tik augančią pasaulio perkeltųjų populiaciją, bet ir turtingus savanoriškai judančius gyventojus. meistro kortelė , Microsoft , Apple , Palantir ir Facebook visi į šią sritį įžengė per privačias įmones, taip pat prieštaringai vertinamas partnerystes su kai kuriomis didžiausiomis pasaulio humanitarinės pagalbos agentūromis.

2015 m. visos JT valstybės narės įsipareigojo iki 2030 m. suteikti visiems teisinę tapatybę, kaip dalį savo tvaraus vystymosi tikslų. Todėl beveik kiekviena didelė pagalbą teikianti agentūra inkubuoja, tiria arba bando skaitmeninės tapatybės programą. Šiuo metu JTVPK priglobia milijonų pabėgėlių tapatybes savo naujoje gyventojų registravimo ir tapatybės valdymo ekosistemoje arba PRIMES, kurią jis apibūdina kaip pasitikėjimo ir paslaugų platforma sukurta siekiant suteikti kiekvienam prieglobsčio prašytojui unikalią tapatybę.

Pasaulio banko Identifikavimas plėtrai Tuo tarpu iniciatyva orientuota į tai, kad skaitmeniniai ID būtų integruoti su vyriausybės turima civilinės metrikacijos ir buities statistika. (Dvi organizacijos taip pat neseniai pristatytas jų Jungtinis priverstinio perkėlimo duomenų centras, kuris žada rinkti ir platinti duomenis apie pabėgėlius, užtikrinant tinkamą anonimiškumą ir apsaugos priemones.)

Tuo tarpu Pasaulio ekonomikos forumo Geros skaitmeninės tapatybės platforma mano, kad šis postūmis yra naujas socialinės sutarties skyrius, būdas užkirsti kelią ateičiai, kai beveik visiems asmenims trūksta pasirinkimo, pasitikėjimo ir teisių internetiniame pasaulyje. ID2020, viena ryškiausių skaitmeninės tapatybės programų, yra vyriausybių, NVO ir privačių korporacijų, įskaitant „Microsoft“, „Accenture“ ir „Gavi“, aljansas, viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė, kurios tikslas – padidinti prieigą prie vakcinų. Dabar ji nori, kad būtų patikimos tapatybės platformos pažymėtas lygiai taip pat, kaip ekologiško pieno dėžutės prekybos centre gauna sertifikavimo ženklą.

Pasaulyje yra milijardas žmonių, neturinčių jokios tapatybės nustatymo formos, sako Dakota Gruener, ID2020 vykdomoji direktorė. Tuo pačiu metu nė vienas iš mūsų neturi skaitmeninės tapatybės, kuri mums ypač tinka – visi mūsų duomenys yra išsklaidyti.

Neseniai JT Pasaulio maisto programa paskelbė naujas 45 milijonų dolerių vertės penkerių metų bendradarbiavimas su Palantir, kuris naudos Palo Alto firmos skaitmeninius analitinius sprendimus, skirtus humanitarinės pagalbos sklaidai racionalizuoti ir sekti. Judėjimas buvo nedelsiant susitikau su skepticizmas tarp privatumo gynėjų: daugiau nei 60 žmogaus teisių aktyvistų grupė išsiuntė an atviras laiškas WFP vadovams, išreikšdami didelį susirūpinimą dėl partnerystės ir ragindami WFP vadovus persvarstyti sutarties su Palantir sąlygas ir apimtį.

Jie tvirtino, kad partnerystė ne tik gali rimtai pakenkti WFP reputacijai, bet ir gali rimtai pakenkti 90 mln. žmonių, kuriems tarnauja WFP, teisėms. Tyrėjų teigimu, ginčas turėtų būti a pažadinimo skambutis humanitarinei bendruomenei apie pavojus, kylančius dėl pasitikėjimo skaitmeniniais duomenimis ir savo tinklų patikėjimo trečiosioms šalims.

A pareiškimas reaguodama į šiuos susirūpinimą, WFP rašė, kad daugybė patikrinimų ir balansų apsaugotų privačius, identifikuojančius duomenis ir kad Palantir negalės jų naudoti komercinei naudai. Elektroniniame laiške, skirtame MIT Technology Review, WFP atstovas rašė, kad agentūra turi savo sprendimus, kaip valdyti pabėgėlių tapatybes, o WFP-Palantir partnerystė nekoncentruojasi į sritis, kurioms reikalinga asmens tapatybę identifikuojančios informacijos (PII) iš naudos gavėjų. ar jis sutelkiamas į skaitmeninę tapatybę. Jokie AII duomenys niekada nėra bendrinami su „Palantir“ ar su jokiu kitu partneriu. Analizuojant pagalbos paskirstymą, siekiant užtikrinti visišką mūsų aptarnaujamų žmonių privatumą ir saugumą, naudojama tik anonimizuota / užšifruota informacija.

Tačiau kaip tyrinėtojas Faine Greenwood sakė Slate programoje WFP gali pervertinti savo gebėjimą apsaugoti ir anonimizuoti neskelbtinus duomenis.

Dėl sausros Somalilande Maryama Abdi Wa'ays ir jos šeima tapo benamiais – tik dalis iš 24 milijonų žmonių kasmet dėl ​​klimato reiškinių perkeliami. UNHCR/Mustafa Saeed

Mes vis dar neturime daug informacijos apie tai, kaip WFP pasiekė šį susitarimą su Palantir arba kokios yra visos sąlygos – tai yra blogas precedentas humanitarinės pagalbos srityje, kur svarbiausia pasitikėjimas, rašė Harvardo tyrėjo padėjėjas Greenwoodas. Humanitarinė iniciatyva.

Jautrios problemos

Ir skaitmeninės tapatybės pažadas, ir rizika jau tapo akivaizdūs mažos blokų grandinės ir biometrinių startuolių armijos darbe. Nekintama, decentralizuota blokų grandinės prigimtis paskatino daugelį naujų įmonių dėti viltis į besiformuojančią technologiją, kaip į neskelbtinos informacijos, įskaitant biometrinius duomenis, saugojimo ir apsaugos problemos sprendimą.

Passbase , kuri save vadina pirmąja savarankiška tapatybės platforma, paremta patikrintais vyriausybės dokumentais, susietomis socialinės žiniasklaidos paskyromis ir biometriniais parašais, surinko pradinį finansavimą iš Alphabet ir Stanfordo ir šiuo metu priima dokumentus iš daugiau nei 150 šalių. Vinny Linghamas, „blockchain“ tapatybės patvirtinimo įmonės „Civic“ įkūrėjas, eina taip toli, kad tvirtina, kad jo įmonė gali padėti išgelbėti demokratiją Y. WFP.s Building Blocks programa taip pat naudoja blokų grandinę pabėgėlių stovykloje Jordanijoje.

Galbūt „blockchain“ išgelbės demokratiją. O gal tai dar labiau pablogins būsimas politines krizes. Rohingya projektas išdalijo „blockchain“ pagrįstas skaitmenines tapatybės korteles rohinjų pabėgėliams, kad padėtų jiems gauti finansines, teisines ir medicinos paslaugas. Tiesą sakant, tai yra altruistinė, į ateitį nukreipta humanitarinė iniciatyva. Tačiau labai jautrios informacijos įkėlimas, biometrinės informacijos identifikavimas į nekintamą knygą ir naujų technologijų išbandymas pažeidžiamoje populiacijoje reiškia neapsakomą pavojų.

Ar gali būti labai neatsakinga skaitmeninti visą tą informaciją? klausia Wayanas Vota, skaitmeninis verslininkas ir iniciatyvos kritikas. Ar persekiojamųjų sąrašo sudarymas nebūtų naudinga nuoroda tiems, kurie siekia daugiau persekioti? Kita pastangas registruoti rohinjų buvo pakaušis kai pabėgėliai sužinojo, kad jų naujose tapatybės kortelėse jie bus apibūdinti ne kaip rohinjų, o kaip Mianmaro piliečiai, todėl kai kurie atsisakė registruotis.

Šiuo metu 11 šalių bandoma „blockchain“ programėlė „BanQu“ tikisi išspręsti bankų neturinčių asmenų problemą ir prijungti pasaulio neturtingus ir perkeltus gyventojus prie pasaulinės rinkos. Bendrovės įkūrėjas Hamse Warfa su šeima pabėgo iš Mogadišo ir trejus metus gyveno pabėgėlių stovykloje Kenijoje, kur visas jo egzistavimas buvo sumažintas iki registracijos numerio. Jis ir jo įkūrėjas Ashish Gadnis grįžo į savo buvusią pabėgėlių stovyklą 2015 m. ir suprato, kad dėl oficialaus asmens tapatybės trūkumo daugelis pabėgėlių yra pririšti prie stovyklos infrastruktūros.

Gadnis man pasakė, kad pabėgėliai neturi galimybės įrodyti savo egzistavimo istorijos sandorio lygmeniu. Jei išsiųsiu tave atgal į Mogadišą, tu vėl esi visiškai naujas pabėgėlis. Ir vis dėlto jūsų duomenys yra JT, UNHCR, Geitso fondo skaičiuoklėse... Pagrindinė problema yra ta, kad modelis visada buvo orientuotas į NVO. Ji niekada nebuvo orientuota į pabėgėlius.

Duomenų sugadinimas

Tačiau kuriant į pabėgėlius orientuotas sistemas reikia užtikrinti, kad duomenys būtų efektyviai sumažinami, apsaugoti ir gabenami per sienas – tikslas yra tiek utopinis, tiek techniškai sudėtingas.

Manju George'as, vadovaujantis Pasaulio ekonomikos forumo skaitmeninės tapatybės programai, man pasakė, kad pabėgėliai yra populiacija, kurioje skaitmeninės tapatybės rizika ir nauda yra padidinta. Menkiausia klaida pabėgėlių šeimos skaitmeniniame profilyje gali turėti įtakos jos gaunamos pagalbos dydžiui. Pavyzdžiui, UNHCR naudoja stalo formulę, kad nustatytų, kuriems pabėgėliams ir kiek reikia pagalbos: bet kuriai šeimai, kurios balas viršija magiškas skaičius yra laikomas nepakankamai nepasiturinčiu, o tie, kurie surinko žemiau jo, turi teisę gauti paramą.

Duomenų pažeidimai, kaip ir tie, kurie turi pakartotinai atskleidė asmeninę informaciją Indijos Aadhaar biometrinio identifikavimo programoje, todėl rizikos grupėms gresia nauji pavojai. Ir jie yra pernelyg dažni: kovo mėnesį JAV Federalinėje ekstremalių situacijų valdymo agentūroje įvyko duomenų pažeidimas atidengtas 2,3 milijono žmonių, išgyvenusių per gaisrus ir uraganus Amerikoje, asmeninę informaciją, todėl jie yra pažeidžiami tapatybės sukčiavimo. Balandžio mėn. „Kaspersky Labs“ pranešė, kad gali būti daugiau nei 60 000 vartotojų skaitmeninių tapatybių nusipirkau už 5–200 USD per tamsųjį tinklą turgavietėje . Jokia technologija nėra neapsaugota nuo klaidų ir jokia duomenų bazė, kad ir kokia saugi būtų, nėra 100 % apsaugota nuo pažeidimų.

Daugelis privačių ir viešųjų skaitmeninės tapatybės partnerysčių siekia supaprastinti tarptautines pagalbos tiekimo grandines. Tačiau tai gali turėti neigiamų pasekmių: galbūt asmuo, kuris nuolat ima du maišus ryžių, o ne vieną, perparduoda papildomą maišelį kitoms prekėms ir paslaugoms kaip neoficialios ekonomikos dalį. Dokumentų neturinčių gyventojų susiejimas su pasauline rinka, kurį daugelis organizacijų laiko kaip bilietą išbristi iš skurdo, taip pat gali atverti naujų masinio išnaudojimo kelių.

Tai gana paprasta: jei pažvelgsite į 500 geriausių pasaulio prekių ženklų, jie gaunami iš pabėgėlių ir skurde gyvenančių žmonių. O tų žmonių nėra, – sakė Gadnis. Galų gale viskas yra tiekimo grandinė.

Paprasčiausias technologijų sluoksniavimas ant esamų humanitarinių problemų gali paaštrinti problemas, kurias ja ketinama išspręsti. Naujame ataskaita Apie skaitmeninės tapatybės vaidmenį pabėgėlių ir migrantų kontekste Duomenų ir visuomenės tyrimų instituto tyrėjų komanda, vadovaujama Marko Latonero, išsamiai aprašo įvairius būdus, kaip šios iniciatyvos gali atkurti ir pabloginti esamą biurokratinį šališkumą.

Galima manyti, kad „žmogaus įtraukimas į kilpą“ arba žmogaus įtraukimas į kompiuterinę sistemą yra būdas sugauti arba ištaisyti galimas klaidas, jie rašo apie savo išvadas, dešimčių interviu su pabėgėliais ir pagalbos rezultatus. darbuotojų Italijoje. Tačiau Italijoje arba bet kurioje šalyje, kurioje yra nepaprastai sudėtinga biurokratija, asmenys turi pasikliauti lygiagrečia neformalia sistema; Italijos pilietis gali rasti išeitį iš biurokratinės aklavietės, pasinaudodamas laisvu draugų, giminaičių ar valdžioje esančių asmenų tinklu, kad išspręstų problemą. Migrantai neįtraukiami į šiuos galios ir privilegijų tinklus, o vietoj to gauna vieną galimybę įvesti duomenis į duomenų bazę.

Skaitmeninėms identifikavimo technologijoms plūstant į rinką, sunku įsivaizduoti, kaip nuspėti ar užkirsti kelią sutrikimams – geriems ir blogiems –, kuriuos jos sukels. Blockchain ir biometrinės technologijos palietė kritinį egzistenciškiausių klausimų pervertinimą: kas lemia tapatybę ir kiek tapatybių gali reikalauti vienas asmuo? Ką tai reikš, kai oficialus identifikavimas galiausiai – neišvengiamai – nebebus nacionalinės valstybės kompetencija?

Kiekvienas nusipelno turėti oficialų tapatybę, kurią galėtų panaudoti naudodamasis savo teisėmis, sako Brandie Nonnecke, UC Berkeley CITRIS politikos laboratorijos, kuri dirba su technologijų plėtra socialiniais interesais, direktorė.

Tačiau viešųjų ir privačių skaitmeninės tapatybės programų skubėjimas jau pradėjo komplikuoti esminius klausimus apie tapatybę, registraciją, pilietybę ir priklausymą. Netgi paprasčiausi klausimai apie skaitmeninę tapatybę dar turi būti nustatyti, Nonnecke sako: Ar turite vieną tapatybę, ar turite kelias tapatybes įvairiose institucijose? Ar tai yra apsaugos priemonė, ar tai kelia didesnę riziką?

paslėpti