211service.com
1 trilijono dolerių infrastruktūros sąskaita yra mažas žingsnis link mums reikalingo JAV tinklo
Getty
Bet koks veiksmingas planas kovoti su klimato kaita priklauso nuo pagrindinės technologijos: ilgi laidai, suverti per aukštus bokštus.
Per ateinančius dešimtmečius JAV turi pridėti šimtus tūkstančių mylių perdavimo linijų, kad suskaidytų regionines elektros sistemas į tarpusavyje sujungtą tinklą, galintį palaikyti didžiulį atsinaujinančių energijos šaltinių antplūdį.
Nacionalinis trumpų atšakų linijų ir tolimojo atstumo aukštos įtampos laidų tinklas tiektų vėjo, saulės ir hidroelektrinę ten, kur jos reikia, kai ji bus prieinama visoje šalyje. Tai galėtų padėti užtikrinti patikimą atsarginę elektros energiją, kai dėl karščio bangų ar žiemos audrų regione trūksta energijos, ir neatsilikti nuo didėjančio poreikio, nes namai ir įmonės vis dažniau naudojasi elektra savo transporto priemonėms, šildymo sistemoms ir kt.
Tai puiki vizija su keliais rimtais trūkumais. Pradedantiesiems tai bus labai brangu. Prinstono vadovaujamas studijuoti nustatė, kad per ateinančius devynerius metus JAV reikės papildomų 350 mlrd. Tai yra pagal scenarijų, pagal kurį vėjas ir saulė iki 2030 m. pagamins pusę šalies elektros energijos, o tai reiškia, kad tauta iki amžiaus vidurio išmeta teršalų.
Net jei vyriausybė ir įmonės atlaisvins reikiamas lėšas, laukia sudėtingesnis iššūkis: valstijos, apskritys, miestai ir miesteliai visoje šalyje turės greitai prisijungti prie daugybės naujų perdavimo linijų. Ir JAV pasidarė siaubingai leisti tokius kelių valstybių projektus.
KAM pastangų serija pristatyti pigiai, švariai hidroenergetika iš Kanados , vėjas iš Didžiųjų lygumų , ir atsinaujinančių energijos šaltinių mišinys iš pietvakarių daugelį metų buvo įklimpę į teisinius mūšius arba buvo atmesti, dažnai dėl to, kad vienas regionas nesutiko, kad jo žemėje buvo nupjauti laidai. Net ir tie dideli tinklo projektai, kurie bus pastatyti, gali lengvai užtrukti dešimtmetį, kol bus atliktas patvirtinimo procesas.
Pagaliau gali būti suteikta pagalba. Maždaug 1 trilijonas dolerių infrastruktūros paketas judant į priekį Senate, turinčiame dvišalę paramą, perdavimo linijoms skiriama milijardai dolerių. Ji taip pat apima kai kurias nuostatas, kurios gali pasirodyti net svarbesnės už pinigus, padidindamos ir išaiškindamos federalinę galią dėl projektų patvirtinimo.
Vis dėlto paketas būtų tik nedidelis pradinis įnašas už investicijas ir leidžiančius pakeitimus, kurių reikės.
„Atsilieka“
JAV neturi vieno tinklo. Turi tris girgždesius, atjungtos sistemos , daugiausia pastatytas maždaug praėjusio amžiaus viduryje, turintis ribotą galimybę keisti elektros energiją įvairiose valstijose ir didesniuose regionuose.
Atskirti tinklai reiškia, kad elektros energija iš svyruojančių šaltinių, pvz., saulės ir vėjo, gali būti tiekiama tik iki šiol, iššvaistont dalį produkcijos ir mažinant kainas, kai gamyba viršija regioninę paklausą ypač vėjuotais ir saulėtais laikotarpiais (to atsiranda vis dažniau šie šaltiniai sudaro didesnę elektros energijos tiekimo dalį ). Pavyzdžiui, Kalifornija negali per vidurį vasaros dienos siųsti savo perteklinės saulės energijos į Vidurio Vakarų miestus arba pasisemti pastovios vėjo energijos iš, tarkime, Oklahomos, kai saulė pradeda mirkti vakarinėje pakrantėje.
Tačiau integruoto tinklo operatoriai galėtų pasinaudoti pigiausia elektra, prieinama kur kas didesnėje teritorijoje, ir pristatyti ją į tolimas vietas, kuriose yra didelė paklausa, pažymi Dougas Arentas, Nacionalinės atsinaujinančios energijos laboratorijos vykdomasis direktorius.
Ilgo nuotolio aukštos įtampos perdavimo linijos taip pat leidžia labiau plėtoti saulės, vėjo, vandens ir geotermines jėgaines regionuose, palaimintuose oru, geologija ar vandens keliais. Taip yra todėl, kad kūrėjai galės pasikliauti didesne klientų baze miestuose, kurie gali būti už laiko juostos ar dviejų.
Neseniai Lawrence'o Berkeley laboratorijos pristatymas pažymėjo, kad penkiuose JAV regionuose jau laukia daugiau nei 750 gigavatų elektros energijos gamybos pasiūlymų, laukiančių perdavimo jungčių, kurios galėtų tiekti elektrą klientams. Didžioji jų dalis yra saulės ir vėjo energijos projektai. (Palyginimui, visas JAV laivynas didelio masto gamyklos gali generuoti šiek tiek daugiau nei 1100 gigavatų.)
Kitos šalys šioje srityje veržiasi į priekį. Kinija atsirado kaip aiškus lyderis pasaulyje aukštos įtampos perdavimo srityje, nutiesdamas dešimtis tūkstančių mylių šių linijų, kad sujungtų savo elektrines su miestais visoje didžiulėje šalyje. Tačiau, nors Kinija 2014–2021 m. išvystė 260 gigavatų perdavimo pajėgumus, visa Šiaurės Amerika pridėjo tik septynis. apklausa atliko Ajovos valstijos universitetas.
JAV atsilieka, tačiau turi visas priežastis pasivyti, sako Jamesas McCalley, Ajovos valstijos universiteto energetikos sistemų inžinerijos profesorius ir šio projekto bendraautoris. nacionalinio tinklo tyrimas paskelbta praėjusių metų pabaigoje, teigiama pranešime.
Dalis to, ko reikia
Taigi kaip JAV galėtų pradėti mažinti tą atotrūkį?
Pirma, tam reikės daugiau pinigų. Nors Bideno administracija gyrėsi, kad infrastruktūros paketas suteikia 73 milijardus dolerių švarios energijos perdavimui, šios lėšos paskirstomos įvairioms pastangoms, įskaitant mokslinius tyrimus ir plėtrą, taip pat demonstracinius projektus tokiose srityse kaip anglies surinkimas ir švarus vandenilis.
Dabartinė infrastruktūros paketo versija atideda tik apie 10–12 milijardų JAV dolerių specialiai perdavimo bokštams ir laidams statyti, pažymi Robas Gramlichas, energijos konsultavimo įmonės „Grid Strategies“ prezidentas.
Tai yra dalis sumos, kurią Prinstono tyrimas nustatė, kad JAV reikės įdėti darbo per ateinančius devynerius metus. Nors federalinės išlaidos skirtos privataus kapitalo atlaisvinimui, JAV vis tiek turėtų investuoti dar dešimtis milijardų, kad pasiektų reikiamą mastą šį dešimtmetį, sako Jesse Jenkins, Prinstono tyrimo bendraautoris ir universiteto docentas.
Įstatymo projektas taip pat nustato 2,5 mlrd. Šis federalinis finansavimas galėtų padėti pradėti daug laiko reikalaujančius, bet būtinus perdavimo projektus, kol kūrėjas nesuteiks klientų. Stebėtojai teigia, kad tai galėtų palengvinti nuolatinę vištienos ir kiaušinio problemą tarp daugiau elektros energijos gamybos ir jai transportuoti reikalingų linijų tiesimo.
Galiausiai federalinė vyriausybė gali parduoti tas teises į švarias elektros jėgaines, kurioms reikia prieigos prie linijų, kai jos prisijungia.
Tai perspektyvi politikos priemonė, kuriai toje biudžeto eilutėje tereikia dar vieno nulio, sako Jenkinsas.
Leidimų išdavimas
Nors trūksta pinigų, siūlomame infrastruktūros projekte atsižvelgiama į patvirtinimo trukdžius.
Daugelyje JAV dalių ilgalaikis iššūkis yra tai, kad elektros energijos gamybos pajėgumai ir energijos poreikiai auga greičiau nei perdavimo sistemos. Žmonės ir įmonės nori pigios, patikimos elektros, tačiau tik nedaugelis naudojasi reikiamais bokštais ir laidais, ypač jei atrodo, kad jie tiekia elektrą ir teikia ekonominę naudą daugiausia atokiose vietovėse. Dažnai yra estetinių, aplinkosaugos, socialinio teisingumo , ir verslo konkurencijos kritikos.
Jei ketiname pasiekti savo klimato tikslus, turime sugalvoti būdus, kaip patvirtinti šiuos didelius perdavimo projektus – ir istoriškai mums buvo sunku tai padaryti, sakė Lindsey Walter, „Third Way“ klimato ir energetikos programos direktoriaus pavaduotoja. centro kairiųjų ekspertų grupė Vašingtone, DC, el.
2005 m. energetikos įstatymu buvo siekiama sumažinti šią įtampą, suteikiant galimybę Federalinė energetikos reguliavimo komisija (FERC) galimybė įsitraukti ir pasirašyti projektus, kurie galėtų sumažinti perdavimo apribojimus tam tikrose srityse, nurodytose nacionaliniais elektros perdavimo koridoriais. Tačiau iki šiol Energetikos departamentas paskyrė tik dvi tokias sritis – Atlanto vandenyno vidurio ir Pietų Kalifornijoje.
Be to, federalinis apeliacinis teismas galiausiai apribojo FERC valdžią , nustatė, kad ji turėjo teisę pasirašyti projektus tik tuo atveju, jei valstybės ar kitos jurisdikcijos paraišką laikė ilgiau nei metus. Teismas nusprendė, kad ji neturėjo galimybės panaikinti valstybės prašymų atmetimo pagal įstatymą.
Infrastruktūros paketo skyriuje išplečiami kriterijai, kuriais skyrius gali vadovautis parinkdamas ir skirdamas perdavimo koridorius. Be kitų pakeitimų, ji galėtų apimti ne tik sritis, kuriose yra pajėgumų apribojimų ir spūstys, bet ir tas, kuriose tikimasi, – sako Liza Reed, tyrimų vadovė Niskanen centre, Vašingtone, Kolumbijos apygardoje.
Prognozuojama, kad ateinančiais metais elektros energijos poreikis padidės, nes į tinklą įtrauksime dešimtis milijonų elektromobilių ir kitų švaresnių technologijų. Tikėtina, kad šie ir kiti pakeitimai Energetikos departamentą sugrąžins į perdavimo koridorių skyrimo verslą, sako ji.
Be to, dabar siūlomose taisyklėse teigiama, kad FERC būtų turi teisę pakeisti būsenos sprendimus dėl perdavimo linijų šiuose aukšto prioriteto koridoriuose, o ne tik veikti, kai valstybės to nedaro. Aiškesnis procesas ir patvirtinimo tikimybė turėtų paskatinti daugiau investuotojų ir vystytojų vykdyti tokius projektus.
Visa sistema įjungiama į aukštesnę pavarą, sako Reedas.
Beveik nepakanka
Tačiau infrastruktūros susitarimas vis dar yra tik mažas žingsnis link mums reikalingo šiuolaikinio nacionalinio tinklo.
Kai kurie ginčijosi kad įstatymų leidėjai turėtų suteikti FERC teisę ne tik nepaisyti valstybių, bet ir vykdyti visą patvirtinimo procesą kelioms valstybėms kertančioms linijoms, panašiai kaip jos galios dėl gamtinių dujų vamzdynų šiandien. Kiti mano, kad JAV turėtų skirti keliavimo teises greitkeliuose perdavimo projektams ir racionalizuoti federalines aplinkosaugos peržiūras.
Ir beveik visi sako, kad federalinei vyriausybei reikės investuoti daug, daug daugiau pinigų nei 10 mlrd. mokesčių kreditai , suderinamomis lėšomis ar kitomis priemonėmis.
Tačiau dar reikia pamatyti, ar galutiniame pakete bus tiek daug. Demokratai rūmuose nori atsilaikyti įstatymo projektą, kol bus patvirtintas daug didesnis biudžetas, o kai kurie respublikonai tikrai stengsis suvaldyti išlaidas ir padidinti federalines galias, suteiktus infrastruktūros susitarime.